Drogas ilícitas y narcotráfico

Para el Programa Estado de Derecho para Latinoamérica, de la Fundación Konrad
Adenauer, es un honor y un gran placer presentar esta obra en el aniversario número
quince de existencia del Grupo Latinoamericano de Estudios sobre Derecho Penal Internacional (Gledpi).
Como en las publicaciones anteriores de este distinguido grupo de especialistas
latinoamericanos y europeos en derecho penal y derecho penal internacional, el tema
de investigación del que se ocupa este libro son las políticas públicas, la regulación
legal –especialmente la regulación penal y procesal penal– y la jurisprudencia en materia
de drogas a nivel internacional, con énfasis en la región latinoamericana. Una temática de
actualidad y relevancia no solo desde el punto de vista jurídico, sino también político,
social, económico, psicológico y cultural.
Entendemos que hablar sobre drogas implica, en primer lugar, reconocer un tema
de adicción y dependencia que refleja a nivel mundial un problema de salud crónico,
con un fuerte impacto social. Aparte de la reflexión sobre cómo este fenómeno nocivo
puede ser prevenido y tratado –por ejemplo, por medio de campañas y programas de
tratamiento y atención basados en datos y evidencia científica– deberíamos preguntarnos en qué sentido el derecho penal es una medida adecuada para combatir el fenómeno y –si este fuera el caso– de qué manera. La repercusión dañina de la droga y sus
consecuencias nos obligan a pensar en el derecho penal como herramienta, entre otras,
para la reducción de la demanda y medidas conexas, bajo un enfoque de prevención y
tratamiento, y no solo en la mera punición del "delincuente".
Al mismo tiempo están otras formas de delincuencia relac